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立足產業 聚焦轉化 面向國際 全域創新 對標一流構築創新坪山“四梁八柱”

來源:深圳特區報 發佈日期:2020-11-12 09:31 坪山新聞網

陶永欣

深圳特區報記者 肖雄鵬 吳璇玲/文 邱海彬/圖

碧空如洗風輕日柔。在華南首個智能網聯交通測試示範基地內,坪山區首輛智能網聯無人駕駛巴士——“熊貓公交”在道路上靈活穿梭,一個國家級5G車聯網先導區的藍圖正在繪就;以國家生物產業基地為核心,賽諾菲巴斯德等615家生物醫藥公司集聚發展,形成了“生物醫藥企業首選坪山”的發展態勢,一個瞄準世界級的創新創業之城正闊步走來……

10月14日,習近平總書記出席深圳經濟特區建立40週年慶祝大會並發表重要講話,對新時代經濟特區以更大魄力在更高起點上推進改革開放作出了重大戰略部署。“要全面推動總書記重要講話、重要指示精神在坪山落實生根,切實把學習成果轉化為打造高質量可持續發展創新坪山的生動實踐。”11月9日,坪山區委書記陶永欣接受本報記者專訪,圍繞創新發展、城區建設、民生幸福等方面,暢談坪山貫徹落實總書記重要講話精神的思路與舉措,力爭在新起點上為深圳續寫更多“春天的故事”貢獻坪山力量。

日新月異的坪山中心區

談創新發展——

打造全域創新生態體系

記者:過去40年,深圳依靠創新鑄就輝煌;下一個40年,深圳還將依靠創新決勝未來。請問,接下來坪山將如何發揮自身優勢,加快推動創新發展?

陶永欣:習近平總書記強調,發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力。市委書記王偉中對坪山創新發展高度重視,在2017年5月6日第一次來坪山調研時,要求我們對標國際一流質量標準建設創新坪山。區委區政府為此明確提出了打造高質量可持續發展創新坪山的奮鬥目標,就是要堅定不移把創新作為立區之本、發展之道,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

經過這幾年的不懈努力,創新坪山建設的“四梁八柱”已初步構建,形成了蒸蒸日上、熱氣騰騰的良好發展態勢。未來,我們將對標深圳在2025年建成現代化、國際化、創新型城市的目標,依託坪山高新區,着力打造立足產業、聚焦轉化、面向國際、全域創新的生態體系。

一是立足產業。坪山擁有以比亞迪為龍頭的新能源汽車產業,以賽諾菲巴斯德為龍頭的生物醫藥產業,以中芯國際為龍頭的新一代信息技術產業,形成了完整的產業鏈和上下游配套,這為我們圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈佈局產業鏈奠定了堅實基礎。

二是聚焦轉化。促進科技成果轉移轉化是實施創新驅動發展戰略的重要任務之一。依託坪山良好的產業體系,進一步完善科技成果轉移轉化支撐服務體系,貫通從成果的產生、成果的轉化、成果的應用直到產業化的整個通道,構建與光明側重原始創新、河套聚焦深港科技合作的錯位發展格局。

三是面向國際。堅持在全球座標系和大灣區規劃建設藍圖下謀劃創新,堅持對標國際一流,整合全球創新資源,吸引全世界的創新創業者來坪山,努力讓坪山成為國際化氛圍濃厚、聯通全球“創新圈”的橋樑紐帶。

四是全域創新。不僅僅注重產業創新,還要推動教育創新、文化創新、體制機制創新,特別是依託全新機制的深圳師範大學、深圳醫科院和創新創業學院,加快形成“新師範、新工科、新醫科”協同推進的創新發展格局,實現教育鏈、人才鏈、創新鏈、產業鏈融合發展。

談生物醫藥——

“官產學資介”攜手發力

記者:生物醫藥是坪山產業的一張響亮名片,眾多生物醫藥企業集聚形成了一條“BT大道”,請問坪山的吸引力何在,未來將如何進一步提升產業優勢?

陶永欣:坪山“BT大道”指的就是3.8公里長的錦繡路。這裏雲集了191家生物醫藥類公司、11家上市公司,其中有世界500強企業賽諾菲巴斯德和區內多傢俱有很強產品競爭力的“明星企業”。賽諾菲巴斯德國際疫苗創新中心項目今年10月落地坪山,是全球首個以疫苗命名的創新中心;微芯生物於2019年8月科創板上市,憑藉西達本胺成為科創板創新藥第一股;新產業生物公司主要從事化學發光檢測,今年5月12日上市,疫情期間該公司的試劑檢測產品遠銷歐美。“BT大道”,是近年來坪山生物醫藥產業高質量集聚、蓬勃發展的一個縮影。截至第三季度,全區生物醫藥企業已達到615家,覆蓋生物醫藥、醫療設備、生物技術等領域。近年來我區生物醫藥企業年均新增100家以上、產業產值年均增長30%以上。

生物醫藥企業的不斷集聚,與坪山堅持“官產學資介”攜手發力,打出的系列“組合拳”密不可分。政策供給方面,我區針對創新藥臨牀試驗第一階段、第二階段等給予精準扶持,產業空間做到5年不漲租,始終保持低成本優勢。資金支持方面,目前全區9支產業引導基金,生物醫藥領域的就有7支,且大部分是天使基金。招才引智方面,引進了孫勇奎等一批院士,生物醫藥領域共有149位高層次人才,247位博士,約佔全區高端人才的30%。創新平台方面,引入深圳灣實驗室坪山生物醫藥研發轉化中心、中國科學院上海藥物所華南安評中心、廣東省醫療器械質量監督檢驗所深圳檢驗室等,還計劃在薩米醫療中心設立臨牀研究中心。

未來,坪山生物醫藥產業的優勢還將進一步提升。市委市政府明確了以坪山為“核”,在全市打造“一核多中心”的生物醫藥特色發展格局,全新機制的深圳醫學科學院、深圳技術大學藥學院,大灣區審評中心、一期臨牀研究型醫院等重大平台相繼落户我區。特別是,綜合改革試點首批授權事項清單,允許深圳在放寬國際新藥准入、探索完善醫療服務跨境銜接機制、建立與國際接軌的醫學人才培養認證標準體系等方面先行先試,這些都為坪山加快打造全球領先的生物醫藥創新研發與產業化高地帶來了重大機遇、奠定了堅實基礎。

談未來產業——

爭創國家級5G車聯網先導區

記者:市委市政府賦予了坪山區“深圳未來產業試驗區”的全新定位,坪山將如何推進,率先突破?

陶永欣:市委市政府高度重視未來產業佈局,要求大力發展戰略性新興產業和未來產業,統籌推進東部未來產業等重點集聚區建設。坪山產業佈局合理、體系完善、形態高端、空間充足,與未來產業的發展要求高度契合。目前啓用的智能網聯交通測試基地已實現從零件到整車到車聯網的全鏈條覆蓋,有封閉、開放、半開放、全開放測試場,適合多種路況,能測試53種場景。比亞迪、華為、騰訊等企業如今都參與了該基地的建設運營,下一步這裏將建成國家智能網聯汽車准入認證華南分中心,我們還將爭創國家級5G車聯網先導區。

接下來,坪山將牢牢把握綜合改革試點賦予深圳在無人駕駛領域先行先試權的有利契機,充分發揮行政區成立時間短、路徑依賴小、改革潛力大等特點,在無人駕駛領域率先突破現行道路交通法律法規,並針對未來產業探索建立包容審慎、適度彈性的監管機制。

談東進戰略——

打造深圳東部城市新客廳

記者:深圳實施“東進戰略”,明確坪山要打造深圳東部中心,近年來坪山圍繞打造東部中心,在規劃建設方面有很多亮點,您能詳細介紹一下嗎?

陶永欣:為構建區域協同發展新格局,市委提出“東進、西協、南聯、北拓、中優”戰略。我們將城區規劃建設作為事關坪山長遠、可持續發展的重要基礎性工作,堅持以先行示範和強國城市範例的標準打造東部中心。

一是在規劃理念上,以“顯山露水、疏密有致、功能平衡、鑄造精品”理念推進城區規劃設計,專門成立城市規劃設計審查委員會,實施總設計師制,並按照“15分鐘生活圈”標準,規劃打造功能完備的片區組團,實現由“建小區”向“建城區”轉變。

二是在開發時序上,建立“城市設計+國際諮詢”工作機制,加快推動燕子湖以及高新南、高新北等“1+7”重點片區開發建設。其中,燕子湖片區規劃面積5平方公里,目前已建成運營國際會展中心,市自然博物館也在這裏佈局,未來該片區將打造成為深圳大都市圈東部城市新客廳。

三是在規劃統籌上,探索建立高於“深標”上限的公共配套“坪山標準”,在科學評估片區人口、學校、道路等承載力的基礎上,對片區的開發強度和建設指標等進行把控,最大限度地保障公共利益。

談民生建設——

推動從“有沒有”向“好不好”轉變

記者:坪山這幾年在民生事業上的投入巨大,為羣眾提供了高品質的文化、教育等公共服務,請你具體介紹一下,以及接下來還將如何提升?

陶永欣:近年來,坪山區認真踐行以人民為中心的發展思想,按照民生“七有”要求,不斷推動民生事業從“有沒有”向“好不好”轉變,努力讓人民羣眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續。

坪山文化聚落目前已成為深圳東部富有影響力的文化地標,每月舉辦20場以上高品質文化活動。其中圖書館的館長是文化名人周國平,去年一年,圖書館就開展了372場次講座。此外,坪山率先開展文化事業法人機構改革,創新設立坪山文化智庫,通過“課題、講壇、項目”平台機制,整合文化資源、做強文化事業、打造文化品牌,不斷滿足市民羣眾、高端人才對高品質文化的需要。

在教育方面,2019年新(擴)建6所中小學校,新增學位1.42萬個,佔全市新增總數的28%。2020年新建公辦學校4所,新增公辦義務教育學位8000個,小一、初一公辦學位保障率全市領先。預計2025年,坪山將新改擴建中小學校20所,新增學位4萬個,力爭每個街道都有1所名校。

在醫療方面,行政區成立3年來,坪山千人牀位數從3.3到5.4,增長了63%,現有牀位數2400餘張;千人醫生數從2.5到3.5,增長了37%。2025年,隨着區人民醫院、區婦女兒童醫院、香港名醫診療中心等將陸續建成使用,預計可新增牀位3000張以上。

編輯:楊濤
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